Scuola: si fa presto a parlare di riapertura a Settembre.... Torna il conflitto tra pubblico e privato?
La cultura della competizione presenta sempre lati oscuri ma in epoca non solidaristica finisce con l'accattivarsi simpatie inaspettate soprattutto se questa cultura si presenta in termini asettici occultando contratti svantaggiosi, paghe da fame e forme di
autosfruttamento. E' il caso della competizione tra terzo settore, o privato sociale come
qualcuno ama definirlo, e pubblico impiego.
Non pensiamo di riproporre la logica perdente, e demenziale se posta
in termini generici e da slogan ideologico, del pubblico contrapposto
al privato sociale, siamo tuttavia ben consapevoli dei tanti limiti che l'educazione pubblica presenta ma molti dei suoi detrattatori
dimenticano un particolare rilevante legato alle condizioni lavorative e
retributive della forza lavoro. Perchè, a scanso di equivoci, abbiamo
conosciuto materne e nidi non pubblici con eccellenti educatrici e
programmi didattici avanzati, ci chiediamo tuttavia cosa accadrebbe a
queste strutture se guardassero con maggiore attenzione, e spesa, ai
salari della loro forza lavoro. Sarebbero, le strutture del privato sociale, ancora attrattive rispetto al
pubblico o verrebbe meno la ragione primaria della attrattività di
queste strutture costituita anche da bassi salari e dalla assenza di
sindacato al loro interno?
Il Comitato tecnico scientifico (Cts) , presso la Protezione civile,
ha approvato le misure anticovid da adottare nelle scuole per l'anno
scolastico 2020-2021.
E gli Enti locali hanno già precisato di non avere i fondi necessari
per la messa in sicurezza di nidi e materne e piu' in generale per le
scuole di competenza degli enti locali, da qui l'interesse del privato
sociale per avere spazi maggiori per i campi estivi, se i Comuni, e i
loro dipendenti, avanzano dubbi sulla agibilità delle scuole ci sono semrpe loro e, in assenza di spazi per la
rinegoziazione degli appalti, disponibili a trovare qualche soluzione.
Ecco uno dei modi con i quali si configura l'antitesi pubblico e privato, con le cooperative
sociali desiderose di guadagnare spazi a discapito del pubblico.
Leggeremo con attenzione le misure organizzative e igienico
sanitarie, certo che laddove leggiamo la indicazione di accrescere le
pulizie dei plessi scolastici ci chiediamo come sarà possibile senza
rimettere mano agli appalti di pulizie. E' una esigenza reale ma non
sufficientemente valutata dai sindacati e perfino dagli stessi
lavoratori.Ci chiediamo se tanto gli Enti pubblici quanto quelli privati
abbiano risorse economiche e disponibilità della forza lavoro
sufficienti a fronteggiare l'emergenza anti contagio, nessuno sta
pensando di ridurre il numero degli alunni per classe, il rapporto tra
educatrici e bambini\e nei nidi e nelle materne, se tutto cio' accadesse
avremmo un aumento considerevole della spesa per il personale dei
servizi educativi, se poi volessimo intervenire con equità e giustizia
potremmo partire dal presupposto che tanto nelle scuole pubbliche quanto
in quelle private la paga oraria non dovrebbe scendere al di sotto di
una certa cifra.
E, fors, solo allora avremmo ripristinato tre condizioni imprescindibili:
- il rifiuto del dumping salariale applicando contratti di
miglior favore per stazioni appaltanti e appaltatori ma negativi invece
per la forza lavoro
- equità di trattamento in termini salariali e previdenziali
- accrescere la qualità dei servizi educativi e la loro diffusione
La didattica a distanza non è detto che finisca in soffitta
con il prossimo Settembre, poi ci sono problemi non secondari come la
gestione delle forme di socializzazione (ad esempio la ricreazione), il
gioco e le attività fisiche, tutte attività che mal si conciliano con il
distanziamento sociale.
E poi qualcuno dovrebbe anche spiegarci come sarà possibile aumentare gli spazi didattici complessivi visto che per anni questi stessi spazi sono stati contratti. Chi investirà, e quanto, per ampliare gli spazi educativi, per assumere personale, per riorganizzare i rapporti tra educatori e bambini, per ridurre il numero degli alunni per classe? Questi sono argomenti dirimenti perchè la pandemia sia anche occasione di rivedere la qualità dei servizi educativi statali e comunali, per porre fine alle disuguaglianze salariali.
Noi una proposta vorremmo avanzarla ossia escludere dai
tetti di spesa quanto necessita per il sociale e l'istruzione, per la manutenzione delle scuole, per la sanità e la gestione del territorio, queste
dovrebbero essere proposte dell'Anci e non solo di qualche sindacato
di base visto che in ballo entrano le normative statali e regionali.
E
quanto alle risorse è bene ricordare che a fronte di minori entrate
negli enti locali per la interruzione delle rette nei nidi e nelle
materne, lo Stato dovrebbe fare uno sforzo in piu', non solo per
compensare i minori ricavi dei Comuni ma per dare il primo esempio optando per nuove regole che rimettano al centro i bisogni educativi
senza vincolarli a tetti di spesa e a quei rapporti numerici che hanno
favorito il progressivo impoverimento dell'offerta educativa. Ecco
quali sono i nostri compiti, rimettere al centro l'istruzione e per farlo occorre rompere regole e tetti di spesa che la istruzione hanno impoverito
facendole perdere quella centralità che un tempo aveva e che in futuro dovrebbe riconquistare
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